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近期,中國光學光電子行業協會透露,根據《海關總署商品歸類分析通報》2011年第5期和2011年6月29日廣州分中心簽發的W-2-5100-2011-0042歸類決定,將用於LED外延片生產的三氧化二鋁襯底(俗稱「藍寶石襯底」)的海關編碼,由原來海關認可的3818009000改為7104901901類(第17章),每千克徵收10%的消費稅和1%的關稅,並要求LED芯片企業補交一年的進口關稅和消費稅。
在海關總署網站查詢到,商品編號為7104901901的名稱為:藍寶石襯底,由人造剛玉加工而成的寶石半寶石(厚度<0.5mm),最低稅率為1%,普通稅率為14%,增值稅率為17%,消費稅率為10%。
一家LED芯片廠家高層指出,向藍寶石襯底徵收10%消費稅,可能主要是因為藍寶石襯底與藍寶石的主要化學成分是一樣。但是原來藍寶石襯底進口不需要交納任何關稅,現在地方海關部門還要求補交過去一年的消費稅,這意味著企業無端地增加了幾百萬元的支出,對於正需要資金發展的LED芯片企業來說,無疑是一筆很大的開支。
同時,工信部財務司、工信部電子信息司、中國光學光電子行業協會、杭州士蘭明芯、山東浪潮華光和武漢迪源光電等行業主管部門部分官員、專家和LED企業代表在8月底已組成專家委員會,聯名向海關總署和財政部建議,重新考慮藍寶石襯底的歸類和稅則事宜。
同時,大陸一些LED芯片廠家也表示,目前中國LED芯片廠家在高端LED芯片產品上,不少是採用品質相對較好的國外藍寶石襯底。現在因為10%消費稅的問題,也在與國外藍寶石襯底廠家協商,看看能否雙方一起承擔這一成本。但是藍寶石襯底徵收10%消費稅讓國外藍寶石廠家也很困惑,因為大陸生產藍寶石襯底的企業,如雲南藍晶、重慶四聯、哈工大奧瑞德、焦作克瑞斯達等並沒有被徵收消費稅。
不過,一些業內人士也表示,海關總署此舉也可能保護了大陸藍寶石襯底廠家。目前藍寶石襯底佔LED芯片總成本比重在10%左右,而大陸LED企業採購的藍寶石襯底80%來自海外,增加外來藍寶石襯底繳稅,有利於大陸藍寶石襯底商家。