從中國半導體照明工程研發及產業聯盟獲悉，由科技部高新司聯合住房城鄉建設部城市建設司共同組織的“十城萬盞”半導體照明試點工作現場會日前在廣州召開。

會上發佈了“十城萬盞”試點工作指導意見實施方案、“十城萬盞”示範工程合同能源管理等商業模式的指導意見、半導體照明科技發展“十二五”規劃等一系列重要的政策性指導檔，以及由中國半導體照明聯盟編制的10余項半導體照明產品技術規範。

這意味著，“十城萬盞”試點兩年多來，將迎來主管部門出具的首份指導意見，將進一步突破區域限制，規範半導體照明的大陸推廣和實施。據悉，接下來科技部將聯合中國發改委、財政部、住建部、中國標準委等部門共同推進試點工作，促進中央與地方之間以及試點城市間的互動，協調引導地方重大工程的實施。

 “十城萬盞”將有統一指導

2009年，為擴大內需，推進節能減排工作開展，大陸啟動了第一批“十城萬盞”試點工作，選取天津市等21個城市，實施半導體照明應用工程，並於2011年5月擴大至北京等16個城市，推動了LED在道路照明的應用，加速了LED照明產業的升級。

據中國半導體照明工程研發及產業聯盟副秘書長耿博介紹，雖然“十城萬盞”已試點兩年多，但始終沒有發佈統一的指導意見，這也由於“十城萬盞”實施前期時機並不成熟，產品品質等問題並不清楚，也希望通過試點示範發現總結問題，並通過應用帶動技術創新。

今年11月下旬，受科技部高新司委託，中國半導體照明工程研發及產業聯盟正式展開了第二輪“十城萬盞”試點城市情況現場調研，共走訪了青島、哈爾濱、天津、合肥、蕪湖、武漢、上海、廈門等城市，以及三安光電、德豪潤達等重點企業。

調研發現，一些應用示範工程在規模、產品品質等方面取得了積極成效；LED應用領域與範圍在不斷擴大，產品生產企業在盈利能力和技術創新能力上也有了明顯進步；一些地方在工程試點過程中還建立了“企業+用戶+金融”的發展模式，在EMC模式運作上獲得了有價值的經驗。

據瞭解，此次發佈的指導意見將給出十二五期間“十城萬盞”工作的統一指導思路，有關財政補貼、品質保障、工程過程管理等問題也將被涉及。

多部委聯動推進城市照明轉型

科技部部長萬鋼在會上表示，為擴大“十城萬盞”試點工作的內涵，科技部將聯合發改委、財政部、住建部、中國標準委等部門共同推進試點工作，促進中央與地方之間以及試點城市間的互動，協調引導地方重大工程的實施。

住建部副部長仇保興指出，未來五年，半導體照明將成為中國節能減排事業當仁不讓的“主力”，隨著城市照明轉型，半導體照明有著非常巨大的應用潛力和可觀的發展願景。

中國標準委副主任方向也表示，國家標準委已與科技部、中國發改委和其他相關部門一道，全面啟動了半導體照明技術與產業的標準化工作，一些標準已經立項，並將儘快形成統一的半導體照明標準體系框架，儘快推進標準體系建設。

與會37個試點城市的代表普遍表示，“十城萬盞”已不僅僅代表LED路燈的概念，LED正在向商業化照明、專業照明領域滲透，應用領域越來越廣泛。

根據《2011中國半導體照明行業年度報告》預測，半導體照明行業今年總產值可達1570億人民幣。但LED產業的集中度很低，從製造能力來看，不少企業已成為國際大廠的OEM、ODM商，或是重要的LED製造基地，但前十位元的企業只占16.5%的市場份額。另外大陸的外延產能、晶片產能主要集中在中低端應用，存在著結構性產能過剩的風險。

耿博特別指出，未來產業發展伴隨著產能的結構性過剩“洗牌”過程將加速，“洗牌”本身或許是痛苦的，但一些具有技術創新能力和資金實力的企業則會脫穎而出，企業尤其要適時把握機遇，爭取更好的發展空間。