2012年天津“兩會”期間，節能產業廣受追捧，LED產業就是其中的一個縮影。“LED照明最大的優勢是節能，而這正與中國經濟發展的大勢相契合。”天津市中環華祥電子有限公司副總經理滕飛一番話道出了LED照明與中國宏觀經濟間的微妙關係。

LED照明在節能方面有如此大的優勢，但推廣速度卻並不理想。滕飛表示，與景觀照明相比，LED照明更大的市場在路燈等戶外照明及室內照明方面的應用。據他個人預計，中國 LED照明的整體市場規模將至少在百億元數量級。而由於LED照明產品一時價格較高，要達到這個規模顯然還不太容易。“達到同樣照度，使用傳統白熾燈燈泡，成本如果是2~3元的話，節能燈管的價格則為20元左右，而品質過硬的LED燈成本則約為200元，一般品質的也要70~80元。”滕飛舉例說明了殘酷的價格現實。他表示，LED燈和傳統照明光源有本質上的不同，鎢絲燈等光源屬於光熱產品，即把電能轉化為熱能，進而發光的產品。而LED燈則屬於電子產品，它直接將電能轉化而光能，其技術和材料的價格仍處於高位，正在逐步走向大眾化的過程中。

在滕飛看來，LED照明產品價格的下降一方面需要依靠中國技術方面的進步，另一方面則需政府部門的支持。他說：“LED照明產品的節能優勢巨大，未來必將在中國普及，這已經成為業界內外的共識。但目前中國尚不具備自主研發的科技實力，LED照明的核心技術還掌握在美國、日本的一些企業手中。另外，截至目前，中國還沒有一個全國性的專門針對LED產業的扶植政策問世，這也影響了LED照明的普及，從而間接影響了產品成本的下降。”據介紹，價格高是LED照明在全世界範圍遇到的普遍問題，而歐美一些國家對LED照明普及的優惠力度較大，如德國補貼幅度便達到了70%，如果中國能儘快出臺與當年推廣節能燈時類似的措施，推廣的速度將大大加快。

另外，滕飛還特別提到，在室外照明方面，特別是路燈方面，現行的體制也許不利於LED燈具的推廣：“中國路燈的管理方和使用方和電力部門屬於同一系統，因此更換LED燈具以達到節電目的的動力明顯不足。”中環華祥的LED照明產品嘗到了天津濱海新區政策方面“先試先行”優勢的甜頭，他們希望濱海新區在這方面的經驗能在全國得以推廣。

“濱海新區於2009年便出臺了對LED照明產品的扶植政策：區內企業每使用1瓦LED照明產品，便可以得到5元的補貼。”滕飛介紹說，這意味著，這些企業將在14~16個月間通過補貼和節約下來的電費收回在LED照明方面的投資。而LED產品的使用壽命為傳統產品的7~8倍，中環華祥的LED產品質保期為36個月，實際使用時間則大於這個數字，也就是說，企業一次性投資將獲得20個月以上的節能收益。通過優惠政策，使企業迅速收回投資，迅速見到節能的切實收益，才是引導企業使用LED的最有效途徑。

“2011年，新區又進一步加大了對LED照明的扶持力度：新區內凡使用LED照明的企事業單位，投資總額的40%直接由政府進行補貼。因此，我們的LED照明產品在新區的銷量在2011年下半年出現了一個大規模的增長。”滕飛說。

另外，鼓勵商業模式的創新是濱海新區LED照明推廣過程中摸索出的另外一條經驗。“我們還通過EMC的模式鼓勵企業使用LED照明產品。所謂EMC就是‘合同能源管理’，即安裝我們LED產品的企業並不支付改造或升級照明系統的費用，我們通過分享後期節省下來的電費達到回收成本，實現利潤的目的。這樣既減輕了企業一次性投資帶來的資金壓力，也推廣了LED照明產品，可謂雙贏。”滕飛介紹道。