一場針對中國LED照明出口產品的“圍剿”正在拉開序幕。日前，廣東省質監局連續收到歐盟、美國、智利等國家關於提高LED燈具進口門檻的TBT（技術性貿易壁壘協議）通報。據了解，僅歐盟和美國能效指數的提高和檢驗程序的設定，就會給廣東LED企業增加40多億元的成本，大幅度提高我國進入歐美市場LED燈具產品的生產成本。

“歐美市場門檻提高或導致大量小型企業的倒閉。”業內人士認為，對於沒有技術和品牌的企業來說，LED加工本已舉步維艱，本次門檻的提高或成為壓垮它們的最後一根稻草。

日前，廣東省質監局WTO/TBT中心已開始採取應對措施。

事件 LED出口檢測成本上升

自6月底深圳願景光電子倒閉之後，負面消息再度向LED產業襲來。

日前，廣東省質監局連續收到了歐盟、美國、智利等國家關於提高LED燈具進口門檻的TBT通報。歐盟的通報法規要求，今後只有能效指數達到0.2以上的定向LED燈和定向熒光燈才能進入歐盟市場，比之前的能效指數要求提高了2.5倍。業內分析指出，這一指數將直接導致LED生產成本提升20%以上，給廣東的LED企業帶來20多億元的損失。

美國方面，此次通報的LED等測試程序，對LED燈具產品的合格評定、市場監管檢驗程序的要求也非常苛刻，將給我國企業帶來巨額的測試費用成本。“如果按美國通報要求，對廣東省LED出口企業就帶來超過20億元的額外成本，將大大削弱全省LED燈具產品在美國市場的競爭力。”業內人士稱。

緊接著，廣東省質監局WTO/TBT中心再發通報稱：墨西哥將於8月21日執行新的LED燈泡能效標準。

據WTO/TBT中心主任陳權介紹，近期，歐美國家試圖利用其技術優勢和專利壟斷，設置較高的貿易技術壁壘，以保護本國LED企業的利益。通報來源國家廣泛，既有歐美髮達國家，又有發展中國家，如智利等，甚至還有最不發達的國家，如烏干達。

東莞市半導體照明行業協會相關負責人表示，作為新興產業，LED業近年來幾乎每隔一段時間都會有新的標準和要求出現，但本次歐美標準的提高，無疑會使東莞企業生產成本大幅上升，壓力大增。

影響 大魚淡定，小魚出局？

事實上，歐美一直是東莞乃至廣東省LED出口的主要市場。2011年，全省LED產業的產值達到1500億元，占全國約70%、全球的50%，對歐美國家出口額達340多億元。

來自多個國家和地區的“圍剿”，會對東莞LED業造成怎樣的影響？東莞市華技達電子科技有限公司照明事業部董事、總經理彭俊忠直言：在門檻提高的背景下，部分企業倒閉在所難免。“LED加工目前已經很難做，以前做一個點（發光點）的價格是3～4分錢，現在只有1分錢左右。”他坦言。

東莞市科磊得數碼科技有限公司副總黃梅則認為，歐美市場門檻的提高是把“雙刃劍”。“肯定會有一部分企業倒掉，但對於一些有技術實力、有品牌的大企業來說，這是一個利好消息。原來出口的小企業被擋在門外，留出的市場空間就需要能夠達到標準的企業去填補。” 她指出，東莞較大的LED企業當中，做內銷的比例比較高，因此所受的影響會比深圳等地要小一些。

東莞市半導體照明行業協會負責人對稱，東莞一些知名企業的產品質量，目前已能夠適應歐美的高標準。

應對 提高生產環節測試水平

面對“圍剿”，東莞LED企業如何應對？從調查中發現，東莞一些較大的LED企業在開拓海外市場方面歷來較為審慎，因此這部分企業在面對歐美門檻提高時顯得更為從容。

科磊得的做法是，通過較長的準備期磨合出口產品，在經過全面的測試及較長時間的實際應用之後，再推向國外市場。“現在我們的外銷比例僅為10%”，黃梅說，不少企業產品出口后，會出現各種問題，這帶來了高額的維護費用，而經過較長準備期的磨合，就能夠避免這一大筆維護成本。

東莞市邦臣光電有限公司今年上半年投入大量資金建立了材料檢測、電源檢測等6大實驗室，大幅提高了公司的工程、研發能力。因此，面對國外市場的檢測成本提高，該公司表現得十分淡定。

“然而，對一些出口型小企業來說，沒有時間和資金來作出調整。”一名東莞LED行業研究人士認為，這部分企業不妨轉內銷，要麼轉攻中東等新興市場。《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》今年5月底出台，《東莞市推廣應用LED照明產品工作方案》也于日前出台，彰顯了政府扶持LED企業內銷的決心。不過，他也表示，企業如果在內銷市場不能納入標桿體系，難免遭遇被大型企業整合的命運；而新興市場的市場准入門檻也在不斷提高。