對LED照明產業發展，政策開始趨於理性。國家發改委近日發佈的《半導體照明節能產業規劃》中，將2015年LED照明的產值目標由「十二五」規劃的5000億元人民幣（下同）調低至4500億元。

除了仰賴政府訂單外，業內的企業也正在探索商用市場，今年將是LED照明管道競爭的關鍵年。勤上光電副總經理祝炳忠表示，「行業洗牌是市場規律，未來LED照明的行業格局也會像今天的彩電業一樣。」

政策——扶持LED更加理性

德豪潤達董事會秘書鄧飛向《第一財經日報》表示，《規劃》延續了「十城萬盞」等政府過去對LED的扶持政策，保持了政策的連貫性。但《規劃》將2015年中國LED照明的產值由「十二五」規劃的5000億元下調至4500億元、把LED照明龍頭企業的數量由20～30家調整為10～15家，顯示了政府的理性態度。

「國內LED照明企業2012年前都處於『混戰』狀態。」鄧飛坦言，上規模、有核心技術的企業沒有完全從競爭中脫穎而出。

《規劃》定下目標，2015年LED晶片國產化率達到80%以上；大型MOCVD裝備（LED晶片生產設備）、關鍵原材料實現國產化；檢測設備國產化率達70％以上。鄧飛認為，與國際巨頭相比，國內LED照明企業規模偏小，強調國產化率可以為國產企業的成長騰出空間。

根據《規劃》，截至2010年底，中國有LED照明企業5000餘家，其中規模以上企業約1000家。散而亂的現狀一直困擾著中國LED照明行業的發展壯大。為了規範行業發展，國家將研究設立LED照明行業的准入門檻，並將在LED照明行業實行能效「領跑者」制度。

國家半導體照明工程研發及產業聯盟常務副秘書長阮軍說，中國最大的LED照明企業一年產值才40億元，國家希望提高LED企業的競爭力，出現一些有實力的大企業，鼓勵產業併購重組。「沒有規模，就談不上技術創新和自主品牌。」

行業——商用LED照明市場待啟動

《規劃》指出，中國LED照明在總體照明市場中的占比將從2010年的0.2%，提升到2015年的20%。到2015年，中國LED照明產業上下游的規模將達到4500億元，其中LED照明應用產品將達到1800億元。

阮軍介紹說，2012年中國LED照明應用產品的產值約300億元。由此推斷，今後三年中國LED照明產業將實現6倍的高速成長。

「國內LED照明現在有兩塊主流市場。一塊是政府主導的路燈、公共照明；另一塊是商業照明的節能改造。而民用LED照明市場還很小。」鄧飛說，商用LED照明市場正在啟動，許多樓盤裝修今年都選用LED燈，今後LED市場將從政府拉動轉變為政府、市場「雙輪驅動」。「德豪潤達去年年末收購雷士照明，也正是看中雷士在商用照明市場的管道優勢。」

從事LED照明晶片產業的華燦光電董事、副總裁邊迪斐向本報說：「今年LED照明商用市場會起來，因為從應用技術、產品價格等角度看，LED照明與需求的契合度已經越來越高。」

不過，做LED生產設備的北方微電子總裁趙晉榮則比較謹慎。他說，雖然國家規定到2015年淘汰60瓦以上的白熾燈，但LED燈最大的對手是節能燈。LED燈未來的價格還要下降，才能與節能燈競爭。“這要看政府對LED燈節能補貼的力度和具體標準。”

企業——戒除政府依賴

勤上光電副總經理祝炳忠是個樂觀派：「在中山古鎮，LED照明產品已經貨如輪轉，LED照明商用市場的啟動不用懷疑。行業洗牌也是市場規律，未來LED照明的行業格局也會像今天的彩電業一樣。」

勤上光電將2013年定為管道建設年。祝炳忠向本報表示，以往勤上光電主要靠政府專案和工程，2012年開始建設零售管道，今年管道建設會加大力度；產品方面，由過去的LED路燈等室外照明，向室內LED照明產品延伸。

「政府扶持，我們正好分得了一杯羹。但這是運氣，不是必然所得。沒有市場的支持就沒有發展，長遠看不能靠政府而要靠市場。」祝炳忠說。

傳統照明企業正全力向LED產品轉型，雷士照明與德豪潤達「聯姻」就是例子。傳統照明的經銷商也在尋找銷售LED照明產品的機會。因此，2013年將是LED照明產品管道建設的關鍵年，「新興的LED照明企業一定要搶建管道，如果傳統照明企業順利轉型，留給新興企業的機會就不多了。未來幾年，LED照明行業的格局還會變化，誰掌握了管道才有資本樹立品牌。」